[旺報]不要讓台灣經濟悶上加悶20181017

[中時]

不要讓台灣經濟悶上加悶

2018年10月17日 04:09 旺報 龐建國

蔡英文總統的國慶演講對中國大陸敵意深重，向美國全面傾斜，惹來海峽對岸一片惡評。看來，在蔡總統的任期中，兩岸關係是不會好轉了。

在兩岸關係僵持甚至於惡化的情況下，如果蔡總統有高明的策略，可以為台灣找到出路，打開國際活動空間，找到經濟動能活水，我們也心甘情願地服從她的領導。然而，細瞧她的國慶講詞，我們實在看不到台灣有什麼良好的出路，光明的前景。

就以國慶講詞中涉及國家安全整體布局的第四個面向，「全球經貿戰略的重整及全新布局」為例，蔡總統談到了要和美、歐、日等工業先進國家，建立緊密的產業分工及技術連結，創造全新、高效率的供應鏈；要和新南向國家及其他新興市場，共同打造攸關經濟發展及民生福祉的關鍵產業鏈；以及要和邦交國共同面對氣候變遷的挑戰及尋找新的發展機會。

通篇演講說來說去，就是沒提到要如何處理兩岸之間的經貿關係。然而，稍微有點經貿常識的人都曉得，要談台灣的全球經貿戰略，就不可能避開兩岸經貿的議題。因為，大陸是台灣的最大出口對象，最大順差來源，也是台灣企業海外投資的最大落腳地。

依據大陸海關統計，去年台灣向大陸出口1553.9億美元，進口439.9億美元，台灣擁有1114.0億美元的順差。去年台灣總體對外貿易金額為出口3172.5億美元，進口2592.7億美元，順差579.8億美元。所以，兩岸貿易占台灣貿易總額的34.6%，占台灣總體出口的49.0%，如果少了對大陸的順差，台灣的對外貿易將面臨534.2億美元的逆差。台灣民眾從兩岸經貿往來中，平均每個人享受到了大約14萬5千元台幣的順差，否則就要面對7萬多元台幣的逆差。兩岸經貿何其重要，蔡總統為何一字不提？

可見蔡總統的國慶演講根本就是避重就輕，逃避現實，何況她提出來的全球經貿戰略明顯地是一廂情願，不切實際，主觀期待多，落實機會小。

例如，她主張和美、歐、日等工業先進國家，建立產業分工及技術連結，創造全新、高效率的供應鏈。講起來很好聽，可是成功的機會有多少？台灣喊技術創新、產業升級、綠色矽島多少年了，至今仍然無法成為任何一條重要供應鏈的領航者，主要還是在以中國大陸為樞紐的東亞區域生產網絡中卡位。

反倒是中國大陸憑藉著龐大的市場規模和眾多的研發人才，逐步在某些高新技術產業領域取得了領頭羊的地位，像第5代行動通訊、人工智慧、和物聯網相關產業等。雖然中美貿易戰越打越激烈，「中國製造2025」可能無法一帆風順，但是，中國大陸繼續在相當一段時期展現高於美國、歐洲、和日本（甚至於它們的總和），也高於世界平均水準的經濟成長動能，恐怕是台灣必須面對的現實。

由於地理距離、語言文化、商脈聯結、市場規模、成長動能、和優勢互補等等先天和後天條件的約束，台灣必須「從中國走向世界」，而無法「從世界走進中國」，是可見的未來不會改變的經濟規律。不論什麼人在台灣當家，如果真的為百姓的福祉著想，就請面對現實，務實辦事，不要讓台灣經濟悶上加悶。（作者為台灣競爭力論壇學會理事長）