謝明輝:台北市長選舉不公平應無效重選20181228

謝明輝(台灣競爭力論壇執行長)

台灣競爭力論壇學會於2018年12月18日至12月20日委託全國公信力民意調查公司進行台北市長選後民調。調查對象是戶籍設在台北市地區,年滿二十歲以上的合格選民。以訪員電話訪問隨機抽樣方式進行調查。資料依「性別」、「年齡」及「教育程度」、「地區」加權以與母體比例相符。有效樣本共計1072份,在95%信心水準下,抽樣誤差約為±2.99%。以下就此次調查結果重點說明如下:

一、此次台北市長選舉:84%有投票,15.5%沒去投票

這次的台北市長選舉,84.5%表示有去投票, 15.5%表示沒有去投票,有0.1%表示忘記了。

二、投票對象:柯文哲獲得36.4%,丁守中獲得33.5

在這次市長候選人中,受訪民眾投票對象的支持度從高至低依序是:柯文哲36.4%、丁守中33.5%、姚文智11.5%、吳萼洋和李錫錕皆為0.5%。有1%投廢票,16.5%無反應。

三、半數市民(49.2%)花1小時以上的時間投票

這次台北市長選舉,有約半數(49.2%)的受訪市民從到達投票所開始,一直到投完票,花了超過1小時以上的時間。其中,「1小時~1.5小時以內」有16.8%、「1.5~2小時以內」有15.7%、「2小時~2.5小時以內」有8.9%、「2.5~3小時以內」有4.9%、「3小時以上」有2.9%。又「0.5小時以內」有20.6%、「0.5小時~1小時以內」則有28.9%。有1.3%無反應。

四、21.6%因排隊太長而放棄投票

因為排隊太長而放棄投票的市民超過兩成(21.6%),其他沒有去投票的原因則依序是:「要上班、工作」26.5%、「不在戶籍地、人在國外」19.3%、「有其他事情」17.3%、「沒有喜歡的候選人」10.2%、「因生理因素不便出門」2.4%、「從不投票」1.3%、「身份證不在身邊」0.7%。有0.8%為無反應。

五、高達96.5%知道柯、丁二人票數差距僅三千多票

96.5%市民知道這次市長選舉的投票結果,柯文哲和丁守中兩個人只差三千多票。不知道僅有3.3%。有0.1為無反應。

六、82.9%知道中選會主委引咎辭職

82.9%的受訪市民知道因為這次選舉發生很多爭議,中央選舉委員會主任委員引咎辭職下台,僅17%表示不知道。0.2%為無反應。

七、85.6%認為有人會因投票時間過長而放棄

這次的市長選舉,有85.6%受訪市民認為有人會因為投票時間過長而放棄投票,8.2%認為不會。6.2%為無反應。

八、63.4%有聽說有人因排隊太久而放棄投票

這次的市長選舉,63.4%市民聽說有人因為排隊太長而放棄投票,32.9%沒有聽說。3.7%為無反應。

九、30.5%有聽說有人投票當天下午4點之後才到投票所投票

這次的市長選舉,30.5%聽說「有人在投票當天下午4點之後,才到投票所投票的」,51%沒有聽說。18.5%為無反應。

十、83%知道「一邊投票,一邊開票」的情形

這次的市長選舉,83%知道有「一邊投票,一邊開票」的情形,16.8%表示不知道。0.2%為無反應。

十一、59.2%知道有人「一邊排隊投票,一邊看開票轉播」的情形

這次的市長選舉,59.2%知道有人「一邊排隊投票,一邊看開票轉播」的情形,40.4%表示不知道。0.4%為無反應。

十二、55.4%認為「邊投票邊看開票」會發生「棄姚保柯」

這次的市長選舉,媒體報導有人一邊排隊投票,一邊看開票轉播。55.4%認為會造成「有人因為知道姚文智不會當選而改投柯文哲」的情形,26.5%不認為。18.1%為無反應。進一步年齡層分析來看,40歲以上的民眾普遍認為「邊投票邊看開票」會發生「棄姚保柯」的效應。其中,40-49歲占62.6%、50-59歲占62.2%、60歲及以上占56%。即便投票給柯文哲或姚文智的民眾,也有極高比例認為會發生棄保,調查顯示,投票給姚文智者有51%同意此看法,投票給柯文哲者也有34.2%同意這種看法。

十三、51.3%認為這次台北市長選舉投票不公平

51.3%認為這次台北市長選舉的投票不公平,34.7%認為公平。14%為無反應。其中,女性與年長者相較於整體來說更覺得不公。首先,女性覺得不公有52%高於男性的50.5%。其次,年齡層方面,40-49歲覺得不公的有55.8%、50-59歲覺得不公的有53.9%、60歲及以上覺得不公的更高達58.0,呈現出年齡越高越有覺得有不公的感受,或許因為年紀越大越不耐排隊久站。即便投票給柯文哲或姚文智的民眾,也有極高比例認為不公,調查顯示投票給姚文智者有47.1%覺得不公,投票給柯文哲者有27.9%也覺得不公。

結語

一、投票不公,柯P連任正當性遭質疑

九合一選舉已經落幕,當選人也已就任,但台北市長的選舉卻進入了延長賽中。此次台北市長選舉可以說是有史以來差距最小,投開票過程最漫長一次。具現任優勢的柯文哲,與國民黨丁守中持續纏鬥至凌晨,最終僅以0.3%、3254票的差距勝出。投票被迫長時間「罰站」、「一邊投票,一邊開票」等,使得此次投票成為迄今為止最怪異的一次選舉,也極大影響了選舉的公平性。根據調查結果發現,有超過半數的人認為這次台北市長選舉投票是不公平的。這顯示出有一半以上的台北市民對柯文哲的連任存疑,柯文哲的連任有正當性的問題。

二、北市投票流程規劃不當,投票變「罰站」,影響投票意願,投票率下降

此次選舉亂象叢生,尤其是10公投綁九合一大選,投票所的設置、投票箱的數量,以及投票流程的設計等缺失,導致投票變成一種「懲罰」,民眾大排長龍,多數人至少要花半小時以上的時間才投得到票。根據調查結果就發現,約半數選民花了1小時以上的時間投票,其中有三成三左右的北市選民「罰站」1到2小時,更有近一成七的北市選民「罰站」超過2小時以上,簡直是不可思議。因而許多不耐久站的老人家,或趕時間的選民只好選擇放棄。調查就發現,近八成六的民眾認為有人會因投票時間過長而放棄,更有近六成四的人聽說有人因排隊太久而放棄投票。受訪者更有超過兩成因為排隊太長而選擇放棄投票,勢必會波及到投票率,影響市長選舉的結果。

三、「邊投票,邊開票」,棄保發酵,影響選舉結果

此次台北市長選舉,由於投票流程規劃不當,導致投票時間拉長,首度出現選舉史上表訂下午四點投票結束,但卻還有人繼續投票,同時也有地方在開票的超荒謬情況。根據調查結果發現,有八成三選民知道有「一邊投票,一邊開票」的情形發生,有超過三成聽說有人投票當天下午4點之後才到投票所投票的,還有約六成表示知道有人「一邊排隊投票,一邊看開票轉播」的情形。上述這些狀況都會使得選舉結果產生變化,尤其是柯、丁二人在開票過程中互有領先,且都僅有些微的差距,極可能影響民眾投票意向,發生棄保效應。調查就顯示,有多達近五成六的選民認為「邊排隊邊看開票」會發生「棄姚保柯」的情況。換言之,投票規劃嚴重失當,明顯影響了台北市民投票對象選擇,棄保發酵當然也就影響了市長選舉的結果。

四、北市選務失當,應究責台北市選委會

調查結果發現,超過八成以上的市民知道中央選舉委員會主委因此次選舉爭議下台。連中選會主委陳英鈐都因選務規劃失當引咎辭職,此次選舉最大爭議的台北市選委會為何卻未究責。而且台北市選舉委員會主委為副市長林欽榮,身為柯文哲的副手,是否有故意之嫌,讓柯文哲不當得利?柯文哲有必要「說清楚、講明白」。台北市為台灣首善之都,人力物力均為各縣市之冠,卻發生如此重大缺失,實在無法想像。且根據調查顯示,即便是票投給柯文哲,甚至姚文智的民眾,也都有很高的比率認為會造成「棄姚保柯」及「選舉的不公平」。凡此,柯文哲與林欽榮不需要向市民同胞道歉嗎?此次選舉不公為台灣選舉史上頭一遭,是否應還給丁守中一個公道?現丁守中已提出選舉無效訴訟,判決結果將攸關未來台灣選舉的公平性,市民們都拭目以待。

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