「立足台灣2016-對新政府的期許與監督」新聞稿20160125

台灣競爭力論壇於2016年1月25日(一)假立法院請願室舉行「立足台灣2016-對新政府的期許與監督」研討會。本次研討會由台灣競爭力論壇主辦，由台灣競爭力論壇執行長謝明輝擔任主持人，台灣經濟研究院董事邱毅擔任引言人。與會者則有立法委員黃偉哲、中國文化大學中山與中國大陸研究所教授龐建國、台灣大學心理系教授黃光國、卓越雜誌發行人林定芃與淡江大學財務金融學系教授李沃牆。

謝明輝認為蔡英文當選後的使命應是推動台灣社會和解、兩岸和解，並凍結民進黨之台獨黨綱，向大陸表達善意，朝向增進互信、增進彼此了解的目標去努力，若涉及到敏感性、情緒性的問題要謹慎處理。否則中國「天然統」的年輕網民與台灣「天然獨」的年輕人若是對抗加劇，會加劇影響兩岸雙方人民彼此的衝突，對兩岸和平發展並沒有任何好處。謝明輝表示將全力監督新政府所提的兩岸關係維持現狀，是否等於是換湯不換藥的九二共識內涵。謝明輝期許民進黨的全面執政，能讓台灣藉此擺脫傳統兩黨惡鬥的舊思維，創造新格局。除此之外，要持續監督蔡英文選前所提出的五項政見是否落實：營造支持青年創業的環境、再創經濟動能的三支箭、長期照顧政策主張、住宅及不動產政策以及推五大社會安定計劃。

邱毅提出蔡英文政府將來遇到的六個挑戰：第一，國台辦副主任龔清概因涉貪被抓，而民進黨直通北京的管道也消失；第二，台灣去年觀光客45%來自中國，民進黨執政後，中國觀光客會減少1/3甚至是一半，自由行城市也會減縮，觀光業將會面臨寒冬；第三，虱目魚、釋迦等農產品銷大陸會大幅萎縮；第四，蔡英文上任後，加入亞投行可說是遙遙無期，且加入門檻會越來越高；第五，兩國論入兩岸協議監督條例若通過，兩岸的協商要如何進行；第六，外交雪崩來臨，台灣邦交國變成個位數時，就是台灣被邊緣化、孤立的時候。最後邱毅也提出兩個值得觀察的地方：第一個是立法院開議時所提出兩岸協議監督條例的內容，兩國論是否入法？第二為5月20日總統就職典禮時，是否會承認九二共識，這也是給蔡英文嚴峻的挑戰。

黃光國指出曾在《一中兩憲：兩岸和平的起點》一書中，主張中華民國政府應當以「一中兩憲」的立場，和對岸的中華人民共和國政府簽訂和平協定。許多年來一直提倡一中兩憲的概念，但遺憾的是，馬總統在兩岸政策方面，主張「先易後難」、「不統、不獨、不武」，等到卸任之前，即使舉行「馬習會」，也無法挽回國民黨的頹勢。黃光國強調蔡英文上台之後，一定要堅持「先難後易」的原則，先把兩岸關係搞定；不可「先易後難」，重蹈馬英九的覆轍。黃光國表示，對台灣任何一位國家領導人而言，「兩岸政策」是所有政策中的上位政策。如果兩岸政策不確定，台灣必然會陷入意識形態之爭，而永無寧日。

龐建國說台灣想要拚經濟，就是需要與海峽對岸合作，這是經濟規律決定，像台灣這種天然資源匱乏、經濟規模又不夠大的經濟體，尤其需要在境外找尋合作夥伴。龐建國指出，從前前總統李登輝到馬英九總統時期，台灣官方從來都沒有向海峽對岸敞開過大門，馬總統執政之後，雖然不再刻意阻撓兩岸經貿往來，但是對於兩岸生產要素的流通交換，仍然設下了許多不必要的障礙，增加了供應鏈串聯上不必要的成本。台灣想要拚經濟，就必須撤除兩岸之間生產要素流通不必要的人為障礙，善用大陸的互補性資源。龐建國認為台灣經濟要成長，必須務實地面對大陸，有效地連結大陸。真要拚經濟，問題在兩岸。

黃偉哲表示民進黨黨綱、歷任主席的講話以及蔡英文的「維持現狀」，代表民進黨的論述有向中間靠攏，民進黨有在改變，但是追尋的立場並沒有改變，也就是「台灣是主權獨立的國家」。對於周子瑜事件，黃偉哲認為與其說是壓垮朱立倫選舉的最後一根稻草，不如說是給了馬政府執政八年認定兩岸和平依據的九二共識一巴掌。黃偉哲也駁斥蔡英文背後的影武者是李登輝的說法，前前總統李登輝對於尖閣群島屬於日本與慰安婦相關論述，蔡英文與民進黨主流並不認同。最後黃偉哲提到兩岸關係和解，兩岸關係維繫必須有賴於兩岸雙方互相體諒，藉由磨合來體現台灣新民意。

林定芃提出三個對新政府的正常化與堅持改革的期許，第一、政府運作正常化，期許民進黨應盡速籌組內閣，讓戰鬥團隊提早就任，讓馬政府的看守期間縮短，並推動新政，提早召集相關會議，讓政府運作正常化。第二、兩岸關係正常化，林定芃表示大陸已經是我國對外貿易的最大市場，兩岸關係牽一髮動全身，新政府務必謹慎因應，避免再次進入緊張狀態。最容易的做法就是將兩岸關係正常化，多數決策只要將大陸視為一般的經貿問題對待，除可能涉及國家安全與經濟自主的特殊情況，需特別為特殊處置外，一律採取與其他經貿問題相同的對待，即可解決多數的爭議。最後，林定芃指出國會運作正常化，未來應落實國會運作正常化，大幅修正黨團協商制度，避免密室協議，單一黨團可以恣意阻擋所有的法案，讓法案審查透明化，提高立法院法案審查效率。

李沃牆認為台灣正面臨的是長期處於悶經濟的新常態、低成長、低薪資、低利率將延續；其他包括，貧富差距、薪資停滯、年金改革、居住正義、兩岸問題(服貿、貨貿)、加入區或經濟合作(TPP、RCEP)等問題都新政府的大挑戰。李沃牆說，蔡英文在選前曾猛轟國民黨經濟政策失敗，並承諾，若當選總統將發展以，「創新、就業、分配」為核心的經濟發展新模式。提出五大創新研發計畫，點燃創新的火苗與動能，來帶動產業結構的全面調整及協助青年創業，創造內需市場。李沃牆強調口號人人會喊，戲法人人會變，蔡英文主席已是全民總統，在完全執政下，更應完全負責，受全民監督，最後李沃牆期許新政府能為國家、人民開創新局。

最後，黃偉哲回應現場與談貴賓的提問。首先，黃偉哲表示中國若承認九二共識的話，就不會發生周子瑜事件，顯然中國並沒有固守在九二共識的創造性模糊。南海問題部分，黃偉哲表示新政府會繼續維持「中華民國堅持南海主權，但不跟中國大陸爭取、共享主權」。有關加入TPP、RECP，黃偉哲表示TPP、RECP無法繞過中國大陸單獨簽屬，但並不表示接受九二共識，TPP、RECP就是一片坦途。黃偉哲認為每四年就有一批新的選民，主流民意也和過去十幾年不相同。最後，黃偉哲表示尊重一中兩憲，若是中國涉台單位有公開且善意的表述一中兩憲，再來思考會比較妥適。