[旺報]龐建國:創新台灣要連結大陸20180119

[中時電子報]

2018年01月19日 04:09 旺報

龐建國（作者為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授兼代理所長）
亞馬遜網路服務公司（AWS）在新北市成立聯合創新中心一事，連日來引起頗多關注和討論，大家基本上都肯定這件事情對台灣產業創新的正面意義，也以之來對比蔡政府「亞洲‧矽谷」計畫的空洞不實。值得注意的是，這個中心的成立，不僅把亞馬遜的資源引進了台灣，同時，也讓海峽兩岸的產業創新資源有了進一步的連結。

該中心成立的揭幕儀式上，代表亞馬遜出席的，是AWS的全球副總裁暨大中華區董事總經理容永康。這個動作的意義是，新北市聯合創新中心的業務是在AWS大中華區的業務範圍內，由位在北京的AWS大中華區總部管轄。所以，新北市聯合創新中心的運作，其資源網絡的連結對象，主要是AWS大中華區資源網絡上的各種要素。從打造產業創新生態系的視角切入，這種安排是合理的，甚至於是必要的。

創業投資每下愈況

在台灣，「創新創業」已經是喊得幾乎爛掉的詞語，各種創新育成中心的成立也不知凡幾，然而，多年來，始終沒有非常成功的案例。曾經在台灣活躍一時的創業投資，近幾年來也每下愈況，氣息奄奄。以致於大家總會問，為什麼矽谷行，為什麼以色列行，而台灣不行？蔡英文甚至於要用「亞洲‧矽谷」來命名她產業創新發展的旗艦計畫，好像只要連結或模仿矽谷，台灣的創新創業就會有出路和成果。

其實，當大家把目光投向遙遠的太平洋彼岸之時，不妨也看一看近在眼前的海峽對岸。從沿海的北京、上海、杭州、廣州、深圳，到內陸的武漢、重慶、成都、西安、貴陽，多少創新創業的聚落正在這些城市蓬勃開展。其中，不乏像AWS這樣的企業去插旗落戶。

稍有概念的人都曉得，創新創業講究的是生態系的打造，而要建構生態系，除了硬體設施（房舍、設備、交通等）和制度法規（租稅減免、激勵措施、智財保護等）之外，更重要的，是人才聚集和人脈連結。因為，所有創新創業所需要的創意、技術、和資金，是以人為主要的載體，是鑲嵌在一張張的人脈網絡上的。

借鏡以色列作法

人口只有850萬的以色列，能夠成為創新重鎮的主要原因，是因為以色列的創新網絡連結的是全世界的猶太人社群，和這些社群所衍生出去的資源觸角。同樣的，中國大陸的創新聚落之所以蓬勃，由華人為主幹所串接起來的全球性資源網絡，發揮了重要的功能作用。

人脈網絡的串聯運作，牽涉到語言使用、文化慣行、及相互信任等等和交易成本有關的環節。相同的血統、語言、文化背景，以及熟悉的人際交往，有利於降低交易成本，提升合作效益。所以，台灣的創新創業如果想要開拓資源網絡，比較有效的作法，就是把台灣的競爭優勢連結上大陸的資源網絡，汲取活水，吸取動能。

今天，中國大陸的創新聚落正不斷從全世界吸收養分，串接起豐沛的人才、資金、和信息。善用這些資源，台灣的產業創新可以獲得大量的動能，否則，就只能喊喊口號，做做表面，事倍功半，乃至於一事無成。新北市的聯合創新中心是連結大陸資源網絡的一個範例，希望它能夠獲得蔡政府的祝福乃至於協助，而不是橫生枝節，無端干擾。