100127海峽導報-ECFA“現在進行時” 列印
作者 台灣競爭力論壇   
2010/02/06, 週六
兩岸昨日在北京首談ECFA，此次商談雖然還不觸及到臺灣島內最關注的 “早收清單”，但首次商談的指標意義不言而喻。國台辦主任王毅在日前接受媒體專訪時曾表示，兩岸雙方就推動商簽ECFA達成一致，將為兩岸關係和平發展提供新的重要動力。
        “這次國民黨鐵了心要簽下ECFA！”臺灣競爭力論壇秘書長謝明輝說。在他看來，ECFA的開啟協商，是兩岸和平的一大步，“是兩岸和平的首部曲”。
    雖然民進黨全力反對，但縱觀最近島內的政治氛圍，謝明輝認為，國民黨對此次的程式操作，會更細膩，更到位，讓民進黨無可挑剔。實際上，從“地制法”的強制表決，已經讓民眾看到了 “最大黨”在“立法院”的強勢。
    而“藍綠分明”的島內“名嘴圈”，也劃分成了意見相左的 “兩派”。名嘴陳彥伯告訴記者，“綠營”希望不簽，“藍營”有要求說清楚的，也有公開要求儘快簽署的。但總的來說，大半的“名嘴”還是支持“簽”。
    目前，ECFA在臺灣民間有五六成的民意支持率，國民黨此舉是順應民意所為，有正當性。如果在程式操作上 “軟趴趴”，就會給民眾留下沒有戰鬥力、意志力不強的印象，讓選民看不起。所以，謝明輝說：“國民黨是鐵了心要簽！”
民眾還是感覺“霧煞煞”
    ECFA的議題 “大”且專業，很多民眾反映“看不懂”，這也是他們不敢投下贊成票的原因。
    42歲的台南服務業者羅先生告訴記者，ECFA其實在臺灣坊間已經討論很久，“當局從去年開始加大宣導，後來綠營有反彈，‘經濟部’又針對‘不同聲音’做了反駁。”而媒體上的“政治口水戰”，也讓不少民眾在看熱鬧的同時，開始關注ECFA。
    不過，“臺灣現在基本還是處於各說各話的狀態，信者很信，不信者依然不信。”臺灣《工商時報》記者徐銀磯表示。在臺灣，ECFA“已經不再是一個陌生辭彙”。
    但ECFA究竟是什麼？不僅民眾“霧煞煞”，連“名嘴”也不盡了然。陳彥伯指出，儘管“名嘴”每天都要掌握很多資訊，但其實對ECFA具體內容都還不甚瞭解。
    在陳彥伯看來，馬團隊的宣傳還只停留在名稱上，沒有具體內容的宣導，就算“名嘴圈”資訊也不是很透明。而陳彥伯自己，早前曾經通過一位“經濟部”官員的介紹，多少有些瞭解，但他坦言：“說實在的，我也不是全盤明白，估計其他很多人更不瞭解！”
台當局要多到中南部宣傳
    針對這一情況，台當局也採取了對策。去年下半年，臺灣“經濟部”推出了ECFA官方網站，設置了知識介紹、創意競賽、下載專區等互動環節，時時公佈ECFA相關資訊，提供第一手資料給民眾。
    徐銀磯認為，國民黨在對ECFA的宣傳上，一直都很努力地做，但因為ECFA是一個長期的過程，後續要加大力度做解釋和宣傳，才能讓民眾更詳細地瞭解ECFA。
    臺灣《聯合報》記者林琮盛則認為，前段時間，馬當局在宣傳上不是做得很好，導致很多民眾認識上有誤區，“不過現在，馬當局不斷通過座談會、廣告等各種形式廣而告之，效果應該很快就會體現出來”。
    “‘政府’還推出四格漫畫來推介ECFA”，來自臺灣的許女士對此記憶猶深，她說，北臺灣都會區對ECFA瞭解稍多點，所以當局宣導的重點，應該集中在中南部。
“早期收穫計畫”將是“第一道坎”
    儘管不是很瞭解，但隨著商簽的進程，臺灣民眾的關注度會越來越高，ECFA的“神秘面紗”也將層層掀開。
    林琮盛說：“大家都在關注ECFA對產業的影響，不管是受益的，還是受到衝擊的，所有人都在關注這個效益何時能體現出來。”
    而談到效益，林琮盛說，“早期收穫計畫”就顯得尤為關鍵了。臺灣大學財務金融系教授沈中華告訴記者，ECFA有一系列子協定需要簽署，簽完要有一個較長過程。但兩岸可以把具有急迫性、高度共識性的產業納入“早期收穫計畫”，經協商達成共識後，相關產業可以提早享受零關稅和進入對方市場的權利。
    據沈中華介紹，兩岸將來都會提出各自的 “早期收穫計畫”，針對 “計畫”，雙方從自身利益出發，會有一個妥協、折衷的過程。臺灣的石化、機械、面板等行業迫切期待進入“早期收穫計畫”，而農產品進口等敏感行業，台當局迫於壓力，則傾向於不將其列入計畫。而開列“計畫”時，大陸當然也會有自身利益考量。兩岸若對“計畫”內容看法有出入，是很正常的現象。所以針對各自提出的“計畫”，兩岸必有一番博弈。
導報記者 林靖東 薛洋 張燕娟 燕子 林江琳
 
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