「國會與司法同步改革」記者會新聞輯要20130926

「國會與司法同步改革」記者會 新聞稿20130925
2013.9.25 台灣競爭力論壇
http://tcf.tw/index.php?option=com_content&view=article&id=4851:2013-09-25-06-19-37&catid=78:latest-news&Itemid=585
台灣競爭力論壇2013年9月25日(三)於立法院請願室舉辦「國會與司法同步改革」記者會。本次記者會的主持人為台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬，與談人邀請到：台灣經濟研究院董事邱毅、產經建研社理事長洪奇昌、台灣大學政治系教授張亞中、知名政論家郭正亮，以及台灣競爭力論壇執行長謝明輝。
彭錦鵬指出，立法院長王金平司法關說案件發生後，政壇動盪不安，行政運作、國際關係、年金改革等發展，亦接受到牽連，而此事亦彰顯出國會、司法改革已迫在眉睫。彭錦鵬希望，為了不希望過去的努力在未來的2到3年成為泡影，國家競爭力因此流失，司法能盡速做出判決，使事件趕緊落幕。
郭正亮觀察馬王政爭，認為問題核心在於朝野協商已發展為密室政治，國會與司法體制皆有待改革。為此，郭正亮建議，朝野協商須全程透明化。另一方面，郭正亮亦指出，朝野應合作並推動國會改革，限縮朝野協商的權力，也就是僅能討論與整合委員會的提案，不能享有額外提案權，如此才能使委員會的職權與專業獲得能有效的發揮。另外，郭正亮也建議，立法院的司法委員會應成立調閱委員會，調查特偵組處理關說案的過程，並且他也呼籲，特偵組亦應將調查內容與結果對外公布，且也應檢討檢察官濫訴的問題。
邱毅指出，九月政爭充分反映出國會與司法的改革，已迫在眉睫。邱毅建議，朝野協商的過程應對外公開，受到公民與社會的監督，才能打破政治密室交易的疑慮。另外，在整起案件中，由於不分區立委背後仍存有選票機制，且國會議長由立法委員投票來選舉，因此應思考不分區立委是否能擔任國會議長?黨是否有權干預憲政體制?馬總統是否有權力，運用黨主席的身分，以黨紀有國會議長身分的黨員，進而拉下其國會議長的寶座，干涉憲政體制立法權的運作。另外，有關於監聽權的濫用，因監聽的範圍與人員，通常只會越滾越多，如何規範司法監聽以及檢察官的職權，也使我們必須敦促馬總統在進行司法改革的同時，應加強禁止檢察官濫權上訴。
洪奇昌指出，觀察整體司法關說疑雲，認為應強化立法院委員會的實質權力，且根據《大法官釋字第585字號解釋》，應強化立法院行使調查權的權力，也就是說，不能使黨團協商或朝野協商的職權凌駕於委員會之上，且應進行利益迴避。
除此之外，洪奇昌也指出，從行政院長江宜樺兩次前往立院皆無法上台的情形來看，已反應立法院太過強勢，每次遇到爭議型的事件，皆把高階行政官員綁在議會，且議事又空轉，如此恐流失國家競爭力。
張亞中表示，馬王之爭的原點與本質，是總統馬英九對於反關說的民主法治價值堅持，但是由於處理的手法不夠細緻，再加上民進黨的介入，使原本的價值堅持之爭，逐漸轉變為權力之爭。張亞中強調，姑且不論爭議本質產生如何的變化，行政院長及立法院長的立場衝突，已造成政務無法推動與憲政危機。為此，張亞中指出，若要解決此危機，必須要走大路，以憲政規範解決。張亞中認為，依照現有的憲法規範，可對行政院院長進行不信任投票，若不信任案通過，馬總統有兩種選擇，一是換掉行政院長，二是解散立院，重新改選。
謝明輝指出，總統馬英九身為國民黨黨主席，以捍衛司法正義要求立法院院長王金平去職，引發黨內的反對聲浪，國民黨榮譽主席連戰亦對此提出批評，極不利於黨內和諧與團結。面對現在時局紛擾，國家面臨國際各種因素及競爭，馬總統當務之急應是加強黨內團結。為求馬王和解，謝明輝提出以下建議：
一、 謝明輝呼籲，針對馬政府所推動之大法案，如核四公投、年金改革、服貿協議，王金平院長應如何發揮協調能力儘速通過，避免台灣社會繼續空轉。
二、 王金平院長應進行國會改革，避免密室協商，所有法案、預算應由立院各協商委員會負責。
三、 馬英九總統欲樹立司法改革，首先應為禁止檢察官濫訴，避免浪費司法資源及增加人民的痛苦。
四、 九月政爭對台灣是一場災難。馬王應合作，才能讓台灣繼續向前，國家競爭力得以提升。

台灣競爭力論壇呼籲，國會與司法同步改革
2013.9.25 新浪新聞中心
http://news.sina.com.tw/article/20130925/10735561.html
台灣競爭力論壇2013年9月25日(三)於立法院請願室舉辦「國會與司法同步改革」記者會。本次記者會的主持人為台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬，與談人邀請到：台灣經濟研究院董事邱毅、產經建研社理事長洪奇昌、台灣大學政治系教授張亞中、知名政論家郭正亮，以及台灣競爭力論壇執行長謝明輝。
彭錦鵬指出，立法院長王金平司法關說案件發生後，政壇動盪不安，行政運作、國際關係、年金改革等發展，亦接受到牽連，而此事亦彰顯出國會、司法改革已迫在眉睫。彭錦鵬希望，為了不希望過去的努力在未來的2到3年成為泡影，國家競爭力因此流失，司法能盡速做出判決，使事件趕緊落幕。
郭正亮觀察馬王政爭，認為問題核心在於朝野協商已發展為密室政治，國會與司法體制皆有待改革。為此，郭正亮建議，朝野協商須全程透明化。另一方面，郭正亮亦指出，朝野應合作並推動國會改革，限縮朝野協商的權力，也就是僅能討論與整合委員會的提案，不能享有額外提案權，如此才能使委員會的職權與專業獲得能有效的發揮。另外，郭正亮也建議，立法院的司法委員會應成立調閱委員會，調查特偵組處理關說案的過程，並且他也呼籲，特偵組亦應將調查內容與結果對外公布，且也應檢討檢察官濫訴的問題。
邱毅指出，九月政爭充分反映出國會與司法的改革，已迫在眉睫。邱毅建議，朝野協商的過程應對外公開，受到公民與社會的監督，才能打破政治密室交易的疑慮。另外，在整起案件中，由於不分區立委背後仍存有選票機制，且國會議長由立法委員投票來選舉，因此應思考不分區立委是否能擔任國會議長?黨是否有權干預憲政體制?馬總統是否有權力，運用黨主席的身分，以黨紀有國會議長身分的黨員，進而拉下其國會議長的寶座，干涉憲政體制立法權的運作。另外，有關於監聽權的濫用，因監聽的範圍與人員，通常只會越滾越多，如何規範司法監聽以及檢察官的職權，也使我們必須敦促馬總統在進行司法改革的同時，應加強禁止檢察官濫權上訴。
洪奇昌指出，觀察整體司法關說疑雲，認為應強化立法院委員會的實質權力，且根據《大法官釋字第585字號解釋》，應強化立法院行使調查權的權力，也就是說，不能使黨團協商或朝野協商的職權凌駕於委員會之上，且應進行利益迴避。
除此之外，洪奇昌也指出，從行政院長江宜樺兩次前往立院皆無法上台的情形來看，已反應立法院太過強勢，每次遇到爭議型的事件，皆把高階行政官員綁在議會，且議事又空轉，如此恐流失國家競爭力。
張亞中表示，馬王之爭的原點與本質，是總統馬英九對於反關說的民主法治價值堅持，但是由於處理的手法不夠細緻，再加上民進黨的介入，使原本的價值堅持之爭，逐漸轉變為權力之爭。張亞中強調，姑且不論爭議本質產生如何的變化，行政院長及立法院長的立場衝突，已造成政務無法推動與憲政危機。為此，張亞中指出，若要解決此危機，必須要走大路，以憲政規範解決。張亞中認為，依照現有的憲法規範，可對行政院院長進行不信任投票，若不信任案通過，馬總統有兩種選擇，一是換掉行政院長，二是解散立院，重新改選。
謝明輝指出，總統馬英九身為國民黨黨主席，以捍衛司法正義要求立法院院長王金平去職，引發黨內的反對聲浪，國民黨榮譽主席連戰亦對此提出批評，極不利於黨內和諧與團結。面對現在時局紛擾，國家面臨國際各種因素及競爭，馬總統當務之急應是加強黨內團結。為求馬王和解，謝明輝提出以下建議：
一、 謝明輝呼籲，針對馬政府所推動之大法案，如核四公投、年金改革、服貿協議，王金平院長應如何發揮協調能力儘速通過，避免台灣社會繼續空轉。
二、 王金平院長應進行國會改革，避免密室協商，所有法案、預算應由立院各協商委員會負責。
三、 馬英九總統欲樹立司法改革，首先應為禁止檢察官濫訴，避免浪費司法資源及增加人民的痛苦。
四、 九月政爭對台灣是一場災難。馬王應合作，才能讓台灣繼續向前，國家競爭力得以提升。

解決憲政危機　學者：透過規範
2013.9.25 蘋果日報即時新聞
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20130925/264322/%E3%80%90%E7%9F%AD%E7%89%87%E3%80%91%E8%A7%A3%E6%B1%BA%E6%86%B2%E6%94%BF%E5%8D%B1%E6%A9%9F%E3%80%80%E5%AD%B8%E8%80%85%EF%BC%9A%E9%80%8F%E9%81%8E%E8%A6%8F%E7%AF%84
【李英婷／台北報導】立法院長王金平捲入司法關說案，掀起馬王政爭之說，也掀起國會改革聲浪。台灣競爭力論壇今舉行記者會，關注國民黨抗告後續，前立委郭正亮認為，馬王合作已無空間，高院更裁機率高，馬英九總統可能逆轉勝。前立委邱毅卻表示，高院可能維持原假處分的裁定，而這形成馬王和解最好時機點。台大政治系教授張亞中則指出，解決憲政危機，不是取小道或私下和解，而是透過憲政規範解決。
不過，與會者皆認為現是檢討國會與司法改革的時機。郭正亮表示，要提高議事效率，必須限縮朝野協商的權利，只能就委員會提案做決定，而不能額外提案。邱毅則提出，除了朝野協商透明化，打破密室協商，也應思考不分區立委能否擔任國會議長？現是單一選區兩票制，與過去純粹由黨推派不同，即使不分區立委仍有選票基礎，更何況國會議長是所有立委票選，總統以黨主席身分撤銷議長黨籍，使其失去議長職位，這是史無前例，也是弔詭與矛盾。邱建議，應研擬在擔任國會議長期間凍結黨籍資格，不具黨員資格，確保中立與公正。

 
台灣競爭力論壇 籲馬王握手 改革國會司法
2013.9.26 中國時報
http://news.chinatimes.com/focus/11050105/112013092600093.html
【楊毅／台北報導】
立法院長王金平捲入司法關說案，意外掀起國會改革聲浪。台灣競爭力論壇執行長謝明輝昨天表示，9月政爭對台灣是一場災難，這段期間將因馬王之爭，導致議事空轉，重大政策及議題無法推動，恐嚴重削弱國家競爭力。呼籲馬英九總統和王金平應握手言和，進行國會與司法同步改革，才是國家之福。
台灣競爭力論壇昨舉行「國會與司法同步改革」記者會，探討馬王政爭之後，如何藉此契機推動國會及司法改革，打破密室協商、消除檢察官濫訴等問題。論壇理事長彭錦鵬表示，關說案發生後，引起政壇和社會動盪，更彰顯國會、司法改革迫在眉睫。
前民進黨立委郭正亮指出，要提升國會議事效率，必須限縮朝野協商權力，未來應回歸委員會專業，在協商時僅能就委員會提案做選擇，不能有額外提案權；且應比照一般委員會或院會，全程錄影錄音，才能讓制度更加透明化。
此外，他呼籲朝野應合作推動司法改革。立法院司法及法制委員會應成立調閱委員會，調查特偵組處理司法關說案的經過，並檢討檢察官濫訴問題，明定上訴僅限於一定刑期、一定罰金以上案件；另應明文規範檢察總長的指揮監督權、是否可向總統報告等，避免淪為打擊政治對手的工具。
前國民黨立委邱毅則說，朝野協商有存在必要，但目前確實也產生許多積弊。因此必須「將盒子打開，讓陽光照進來」，至少要讓檯面下的密室交易、政治分贓，限制在「可控制範圍」內。
邱毅強調，國會改革更重要的問題，應思考不分區立委能否擔任國會議長。在單一選區兩票制下，即使不分區立委仍有選票基礎，且國會議長更是由所有立委票選出來；總統以黨主席身分撤銷議長黨籍，使其喪失立委和院長資格，這是史無前例，更是非常弔詭、矛盾的情形。他建議應研擬在擔任國會議長期間凍結黨籍，以維持議事中立。
台大政治系教授張亞中則說，行政院長不接受立法院長的立場已經很清楚，閣揆江宜樺不應再出席由王金平主持的立法院；而立院應以「不信任投票」來支持王或江。如果倒閣案通過，馬總統將有兩個選擇：一是換行政院長；二是解散立院，重新改選。

台灣競爭力論壇 籲馬王握手 改革國會司法
2013.9.26 MSN新聞
http://news.msn.com.tw/news3350697.aspx
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25 中央社
http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201309250120-1.aspx
（中央社記者陳偉婷台北25日電）台灣競爭力論壇今天探討國會、司法改革，前民進黨籍立委郭正亮和前國民黨籍立委邱毅都說，應讓立法院朝野協商制度透明化。
台灣競爭力論壇上午在立法院舉行「國會與司法同步改革」記者會。台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬說，立法院長王金平司法關說案件發生後，引起政壇動盪，彰顯國會、司法改革迫在眉睫。
與會的前民主進步黨籍立法委員郭正亮表示，朝野應合作推動國會改革，尤其應限縮朝野協商權力，朝野協商應只能討論、整合委員會提出的意見，不能有額外提案權，且應比照院會及委員會，全程錄音錄影。
他也說，立法院司法及法制委員會應成立調閱委員會，調查最高法院檢察署特別偵查組處理司法關說案過程，並檢討檢察總長監督權、特偵組權責。
前中國國民黨籍立委邱毅會中也說，朝野協商有存在必要，但必須讓陽光透進去，打破外界密室協商疑慮，且必須思考不分區立委是否適合擔任國會議長，黨的運作是否有權干預憲政，這是矛盾而弔詭的問題。
與會的台灣大學政治學系教授張亞中則說，無法靠地方法院層級的假處分來解決司法關說案引起的憲政危機，且無論法院裁判結果如何，都難以弭平兩造爭議，應循憲政途徑解決，如行政院長江宜樺不應再出席立法院院會，立法院可提出倒閣案。
台灣競爭力論壇執行長謝明輝表示，總統馬英九重視司法改革，首先應禁止檢察官濫訴，避免浪費司法資源及增加人民痛苦，也應建立濫權檢察官淘汰機制並設立監督監聽機制。

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25 自由時報
http://iservice.libertytimes.com.tw/liveNews/news.php?no=874303&type=%E6%94%BF%E6%B2%BB
全文同上
台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25 中國時報
http://news.chinatimes.com/realtime/110101/112013092500654.html
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25 大紀元
http://www.epochtimes.com/b5/13/9/25/n3971944.htm%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%AB%B6%E7%88%AD%E5%8A%9B%E8%AB%96%E5%A3%87–%E4%BF%83%E7%A0%B4%E5%AF%86%E5%AE%A4%E5%8D%94%E5%95%86.html
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25
http://www.epochtimes.com/b5/13/9/25/n3971944.htm%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%AB%B6%E7%88%AD%E5%8A%9B%E8%AB%96%E5%A3%87–%E4%BF%83%E7%A0%B4%E5%AF%86%E5%AE%A4%E5%8D%94%E5%95%86.html
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25　中央廣播電台
http://www.vft.com.tw/RtiNewsWeb/index_newsContent.aspx?nid=452568
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25　蕃薯藤新聞
http://money.yam.com/news/cnabc/fn_news/201309/20130925774609.html
全文同上

台灣競爭力論壇 促破密室協商
2013.9.25　更生日報
http://www.ksnews.com.tw/newsdetail.php?n_id=0000472446&level2_id=127
全文同上

競爭力論壇討論政爭　熱議倒閣解僵局
2013.9.25 中評社
http://www.chinareviewnews.com/doc/1027/6/1/4/102761494.html?coluid=0&kindid=0&docid=102761494&mdate=0925120708
中評社台北9月25日電（記者　倪鴻祥）

馬王“9月政爭”持續發展，由台灣學者組成的台灣競爭力論壇今天上午召開“國會”與司法同步改革”記者會，廣邀藍綠學者進行討論，藍綠各有人分別看好馬王，但都同意“國會”朝野協商必需改革透明化，司法應加強改革。
這場記者會由台灣大學政治系副教授、台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬主持，與談人包括國民黨前“立委”、台灣經濟研究院董事邱毅，民進黨籍前海基會董事長、產經建言社理事長洪奇昌，台大政治系教授、競爭力論壇國際戰略組召集人張亞中，民進黨前“立委”郭正亮，國民黨“立委”賴士葆，以及競爭力論壇執行長謝明輝等人。
郭正亮認為，這次政爭馬王已無合作空間，台灣高等法院撤銷台北地方法院原定、更為裁定的機率高，馬可能逆轉勝，王也沒有死忠部隊，地方影響也有限。郭強調朝野應藉此機會合作推動“國會”改革，改變密室朝野協商為全程透明監督，限制朝野協商權力，朝野也應合作司法改革。
邱毅認為，依高等法院過去的慣例，很可能駁回抗告或發回台北地院更裁，若真如此，應是馬王最佳和解機會；這次事件可利用機會探討不分區“立委”是否能擔任“立法院長”、朝野協商有存在必要，但也應改革避免密室協商；司法特別是非法監聽、檢察官濫權起訴監聽、濫權起訴、關說等情形應加強改革。
張亞中表示，馬王爭的原點與本質是馬英九對反關說的民主法治價值堅持，只是處理手法不夠細緻，但不論爭議本質如何變化，“行政院長”江宜樺與“立法院長”王金平的立場衝突已引發憲政危機，應該針對“行政院長”進行“不信任投票”，若不信任案通過，馬有二種選擇，一是換掉江，二是解散“立院”重新改選。
洪奇昌指出，不論是罷免或彈劾“總統”案都是高門檻，依照“憲法”賦予“立法院”的重要權力，就是對“行政院長”提不信任案，所以可以進行處理；“立法院”制度性的改革，其實可加強委員會的實質權力。
謝明輝表示，現在很不幸的，王金平有“國會”、媒體興論及民意的支持，“關說”一詞改被“政爭”取代，如果狀況延結續下去，國家競爭能力大受影響，國民黨也會分裂，馬可能變“僵屍“總統”，因此當務之急應是加強黨內團結，馬最好停止興訟、避免內耗，加強司法檢察官濫訴；王也應儘速通過重大法案避免國家空轉，加強“國會”改革避免密室協商。

馬王政爭掀起改革　邱毅：議長應凍結黨籍
2013.9.25 蘋果日報
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20130925/264156/%E9%A6%AC%E7%8E%8B%E6%94%BF%E7%88%AD%E6%8E%80%E8%B5%B7%E6%94%B9%E9%9D%A9%E3%80%80%E9%82%B1%E6%AF%85%EF%BC%9A%E8%AD%B0%E9%95%B7%E6%87%89%E5%87%8D%E7%B5%90%E9%BB%A8%E7%B1%8D
【李英婷／台北報導】立法院長王金平捲入司法關說案，掀起馬王政爭之說，也掀起國會改革聲浪。台灣競爭力論壇今舉行記者會，關注國民黨抗告後續，前立委郭正亮認為，馬王合作已無空間，高院更裁機率高，馬英九總統可能逆轉勝。前立委邱毅卻表示，高院可能維持原假處分的裁定，而這形成馬王和解最好時機點。台大政治系教授張亞中則指出，解決憲政危機，不是取小道或私下和解，而是透過憲政規範解決。
不過，與會者皆認為現是檢討國會與司法改革的時機。郭正亮表示，要提高議事效率，必須限縮朝野協商的權利，只能就委員會提案做決定，而不能額外提案。邱毅則提出，除了朝野協商透明化，打破密室協商，也應思考不分區立委能否擔任國會議長？現是單一選區兩票制，與過去純粹由黨推派不同，即使不分區立委仍有選票基礎，更何況國會議長是所有立委票選，總統以黨主席身分撤銷議長黨籍，使其失去議長職位，這是史無前例，也是弔詭與矛盾。邱建議，應研擬在擔任國會議長期間凍結黨籍資格，不具黨員資格，確保中立與公正。

馬王政爭掀起改革　邱毅：議長應凍結黨籍
2013.9.25 udn政治肥皂箱
http://city.udn.com/3028/5013200
全文同上

張亞中：憲政危機浮現　可解散“立院”
2013.9.26 中評社
http://www.chinareviewnews.com/doc/1027/6/1/6/102761676.html?coluid=7&kindid=0&docid=102761676&mdate=0925120426
中評社台北9月25日電（記者　倪鴻祥）台灣學者組成的台灣競爭力論壇今天上午針對馬王“9月政爭”召開“國會”與司法同步改革”記者會，台灣大學政治系教授張亞中認為，馬王之爭已引發憲政危機，化解之道就是在“立法院”推動“行政院長”不信任投票，馬英九如果要堅持其價值信念，可以選擇解散“立院”，重新改選。
這場記者會由台灣大學政治系副教授、台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬主持，與談人包括國民黨前“立委”、台灣經濟研究院董事邱毅，民進黨前海基會董事長、產經建言社理事長洪奇昌，台大政治系教授、競爭力論壇國際戰略組召集人張亞中，民進黨前“立委”郭正亮，以及競爭力論壇執行長謝明輝等，各方對馬王政爭各有看法，但都認同“立法院”朝野密室協商應改革、司法應加強改革。
張亞中表示，馬王之爭的原點與本質是馬英九對於反關說的民主法治價值堅持，但是由於處理的手法不夠細緻，再加上民進黨的介入、旁觀者的表態，原本的價值堅持之爭逐漸轉變為馬王的權力之爭，“行政院長”江宜樺與“立法院長”王金平的立場之爭，程序是否合法的法律考量，過程是否過於粗糙的情義考量。不論其原本的爭議本質產生何種變化，“行政院長”與“立法院長”的立場衝突，已造成原則立場衝突、政務無法推動，引發憲政危機。
他說，面對此一憲政危機，目前馬王雙方企圖透過司法尋求程序上的正當性，也有主張雙方各讓一步，以化解或緩和目前的爭議。
他認為，目前的憲政危機僅靠地方法院之層級、假處分方式的運用，不足以解決現有的爭議，無論假處分結果為何，均不能讓馬王陣營滿意，而其後續效應就是政務難以順利推動，而此絕非人民之福。如果馬王之間透過大老尋求和解，那麼馬英九的道德堅持必將破產，從此再也沒有道德正當性，信用幾乎破產，歷史地位極為難堪。
他指出，要解決此一“憲法”危機，要走大路，而不是取小道或私下和解，正道是透過憲政規範解決。
他表示，站在“行政院長”的立場，“中選會”已經註銷王金平的“立法委員”資格，“行政院”已經不承認王的“立法院長”職位，即使目前仍在法律訴訟中，但是王的院長職務正當性已經受到質疑，因而其行使“立法院長”職權的正當性也受到質疑，舉例來說，如果最後是王失敗，迄今至法律訴訟結束前，王所做的決定是否仍具有合法性或正當性？
他認為，“行政院長”不接受“立法院長”的立場已經很清楚，因此，在法律上，江宜樺不應再出席由王金平主持的“立法院”，兩院的“憲法”危機已經攤在檯面上。依照現有的“憲法”規範，“立法院”可以表達立場，即以“不信任投票”來支持王或支持江。如果“不信任投票”通過，則馬英九可以有兩個選擇，一是換“行政院長”，另一即解散“立院”，重新改選。
他強調，馬英九如果要堅持其價值信念，可以選擇解散“立院”，重新改選。新“立院”反映人民的決定，一次解決目前的憲政危機，未來的政務才得以順利推展。
張亞中表示，在西方民主國家，倒閣或解散“國會”為常態，亦是社會對重大原則性議題尋求民意支持的必要做法。民主社會不需擔心有政治衝突，當“價值選擇”、“立場選擇”等憲政層級“大是大非”問題出現時，最好的方法不是尋求低層級的司法解決，更不是尋求菁英與政黨的政治妥協，而是要訴諸人民的普遍意志，同樣的，民主社會的人民也必須學會在“重大原則問題”上表態，而不是將自己的權力交給大老或司法。
兩院立場衝突 已引發憲政危機
2013.9.25 台灣醒報
http://news.sina.com.tw/article/20130925/10735612.html
【台灣醒報記者彭書穎綜合報導】馬王政爭是改革國會與司法的最佳時機！台大政治系張亞中等學者在25日舉行的台灣競爭力論壇中，提供許多改革建議，如：憲政危機應用憲政途徑解決、國會議長任期內應凍結黨籍、朝野協商過程應限制權力並全程錄音等。學者也針對王院長假處分案是否高院會更改裁定針鋒相對。

台大政治系教授張亞中在座談時指出，馬王政爭的原點與本質是馬英九對反關說的民主法治價值堅持，只是處理手法不佳的問題。然而，不論爭議本質如何變化，江宜樺與王金平兩個院長的立場衝突已引發憲政危機，想以地方法院層級的假處分，來解決司法關說案引起的憲政危機是不可能的，應循憲政途徑解決。

前立委郭正亮強調，朝野之間的協商是必要的，但應該限制協商者的權力，只能討論、整合意見，不能有額外提案權，並且應該比照院會及委員會的規定，全程錄音錄影，方可避免關說。

對於現在惡劣的司法環境，前立委邱毅憂心地說，朝野應該趁馬王政爭的時機改善非法監聽、濫權起訴、關說模糊地帶等問題，並檢討檢察總長監督權、特偵組權責。邱毅特別指出，大家應思考「不分區立委是否能擔任立法院長」、「黨的運作是否有權干涉憲政」等弔詭問題。他建議，國會議長在任期內應凍結黨籍，確保中立與公正。

台灣競爭力論壇執行長謝明輝分析，目前王金平院長有國會、輿論和民意的支持，使民眾把關注點從「關說」轉移到「政爭」。如果情況沒有好轉，台灣的競爭能力必定大受影響，國民黨也會分裂，馬總統可能變成「僵屍總統」。他建議，國民黨當務之急應是兩人各退一步，重新在自己的位置上做該做的事情，加強黨內團結，避免國家空轉與內耗。

但郭正亮認為，王院長的政治親信不多，在地方影響力也有限，不可能影響馬總統的地位。因此他預測高院更改裁定的機率較高，馬總統將會逆轉勝。邱毅則認為，高院應該會維持原假處分裁定。他建議，一旦案情確定，馬總統與王院長應利用這機會互相和解。

圖說：前立委郭正亮預測馬總統逆轉勝。（Photo by 彭書穎/台灣醒報）

 
兩院立場衝突 已引發憲政危機
2013.9.25 Yahoo新聞
http://tw.news.yahoo.com/%E5%85%A9%E9%99%A2%E7%AB%8B%E5%A0%B4%E8%A1%9D%E7%AA%81%E5%B7%B2%E5%BC%95%E7%99%BC%E6%86%B2%E6%94%BF%E5%8D%B1%E6%A9%9F-112800396.html
全文同上

兩院立場衝突 已引發憲政危機
2013.9.25 PChome新聞
http://news.pchome.com.tw/politics/awakening/20130925/photo-13801084808003743001.html
全文同上

兩院立場衝突 已引發憲政危機
2013.9.25 優仕網
http://share.youthwant.com.tw/DN5542526.html
全文同上

兩院立場衝突 已引發憲政危機
2013.9.25
http://chinjie555.pixnet.net/blog/post/254321270&sa=U&ei=-JpDUuu5LYqniAKcr4GgDA&ved=0CDoQFjAG&usg=AFQjCNGrpXXyvHiOf5LH1Oe6f4jRmP2jNQ
全文同上

郭正亮：王金平没路线没派系　影响极有限
2013.9.25 中評社
http://www.zhgpl.com/doc/1027/6/1/8/102761879.html?coluid=0&docid=102761879&mdate=0925144355
中评社台北9月25日电（记者　倪鸿祥）台湾学者组成的台湾竞争力论坛今天上午针对马王“9月政争”召开“国会”与司法同步改革”记者会。民进党前“立委”郭正亮表示，马王合作已无空间，高等法院更为裁定的机率高，马可能逆转胜；王即使没被撤销资格，在“立法院”也只是“光棍院长”，难有实质影响。
郭正亮表示，王金平并无死忠部队，9月10日接机“立委”虽然有11人，但除了陈根德之外，其他人近来几乎全都闭口不提，早就烟消云散。王不像新党有路线，发展出新的路线支持者；也不像宋楚瑜一样有派系，发展出挺宋到底的死忠部队；挺王基层只能在原高雄县影响部份县议员选举，影响非常有限。
他研判，王金平一旦假处分被撤销，只能引发短暂同情，终究还是只能退休，即使没被撤销资格，在“立院”也只是“光棍院长”，难有实质影响。
他指出，这次政争点出一个重要关键，就是“立法院”密室朝野协商的问题，应寻求朝野合作推动“国会”改革，限制朝野协商权力，只能就委员会提案做选择，不能额外提案；其次朝野协商必需全程透明监督，比照院会与委员会全程录音录影。
郭正亮也期望朝野合作推动司法改革，由“立院”司法委员会成立调阅委员会，调查特侦组处理马王政争经过；检讨检察官滥诉，上诉只限于一定刑期、一定罚金以上案件；检讨法院组织法有关“检察总长”的指挥监督权，明定“检察总长”应保守秘密，不得向“总统”报告；检讨法院组织法有关特侦组的设置及职司案件，明定不得介入政风案件，应转交廉政署处理。
郭正亮认为，现在政党藉党籍“立委”干预“立院”运作情况严重，因此必需强化“立委”的自主性，包括不分区“立委”是否能担任“立法院长”也须检讨，才符合台大教授张亚中主张透过不信任投票解决宪政危机的理想。
这场记者会由台湾大学政治系副教授、台湾竞争力论坛理事长彭锦鹏主持，与谈人包括国民党前“立委”、台湾经济研究院董事邱毅，民进党前海基会董事长、产经建言社理事长洪奇昌，台大政治系教授、竞争力论坛国际战略组召集人张亚中，民进党前“立委”郭正亮，以及竞争力论坛执行长谢明辉等，各方对马王政争各有看法，但都认同“立法院”朝野密室协商应改革、司法应加强改革。