「改革年金應調降軍公教替代率」台灣競爭力論壇學者接受醒報專訪新聞輯要20130128

2013.01.28 台灣醒報
【台灣醒報記者劉彥萱台北報導】
年金應該怎麼改革,才能皆大歡喜?受訪學者專家都表示,應調降軍公教所得替代率,以不超過75%為基礎,同時調高勞工所得替代率,達到符合社會公平狀態。實踐大學財金系教授張春雄表示,薪資愈低的,所得替代率應愈高;台灣競爭力論壇執行長謝明輝認為,軍人退休年金在108年面臨破產,所以軍人應改為年滿25年至30年才能退休。

先求合理再求公平
總統馬英九26日出席黨內會議時表示,目前最重要的改革就是年金制度,政府很快就會推出完備方案,將在全台舉辦124場座談會,希望勞、軍、公、教人員退休生活及老年照顧,都有良好的規劃。

「我國退休年金應先求合理再求公平!」台灣綜合研究院主任戴肇洋表示,現在年金制度有很多不合理的地方。他建議勞工保險提撥級距應再拉高,而提撥率現在為1.55%則不需再調降;軍公教方面,所得替代率應調降為75%,18趴優惠存款也應下修。另外,軍公教退休金部分,應改為以退休前十年的薪資所得的平均數,作為領取退休金的基礎,而不能以最後一個月的薪水當作依據。

「調降所得替代率、延後退休年齡,應是未來的改革趨勢。」空中大學公共行政系教授李允傑表示,年金制度改革牽涉到財政面、經濟面及社會安全面,公保、勞保、軍保如今都有可能破產,所以勢必要做調整。至於調降的幅度多大,要看政府與民眾的溝通能力。

集思廣益凝聚共識
李允傑表示,這次政府採取舉辦124場座談,讓大家集思廣益,凝聚大家共識,而這種由下而上政策形成過程,符合草根民主與審議民主精神,落實民主基本價值,相當良好。「政府在修正與討論的過程當中,跟民間社會團體的對話溝通機制要繼續做下去,以便可以有最完美的結果。」

張春雄則表示,年金改革以永續經營、安全保障為原則,以幫助每個人的養老年金,能夠符合生活所需,而退休所得替代率上限不需太高,以可以維持基本生活需求為原則。「薪資越高者,所得替代率應降低,而薪資低的,所得替代率應提高,這樣才能達到平衡。」此外,由於現在競爭人口減少,人力供給不足,退休年齡應延長。

各行業應延齡退休
「軍公教退休所得替代率過高,社會上的資源應合理公平的分配,」謝明輝說,現在公務人員退休金的所得替代率跟勞工退休金所得替代率相差大。軍公教人員所得替代率上限最高到95%,而一般勞工僅60%至70%,兩者差距大。所以軍公教所得替代率上限應訂為70%到75%,而勞工所得替代率則應訂為65%到70%之間,讓兩者達到一個平衡。

他也建議,軍人退休年金在108年會面臨破產,所以應延遲軍人的退休年齡,服務需滿25年到30年才能退休。

此外,謝明輝說,軍公教年金改革,調降退休所得替代率、延後退休年齡幾乎都是各國會採取的措施。現在法國、德國等西歐國家退休年齡都延到68至70歲,而我國總平均壽命也已提高,所以各行業理應延遲退休年齡。

 

130128改革年金 應調降軍公教替代率
2012.01.28 聯合新聞網
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7665905.shtml
(全文同上)
130128改革年金 應調降軍公教替代率
2012.01.28 海峽資訊網
http://www.haixiainfo.com.tw/t3-209989.html
(全文同上)

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