[2013] 吳濟安、彭錦鵬、劉坤億：大專院校教研人員非年資取向之薪資結構規劃

[2013] 吳濟安、彭錦鵬、劉坤億：大專院校教研人員非年資取向之薪資結構規劃簡介

一、研究人員：

本計畫由台灣競爭力論壇學會副研究員吳濟安先生主持，研究團隊其他成員計有：國立臺灣大學政治學系彭錦鵬副教授、國立臺北大學公共行政暨政策學系劉坤億副教授等人。皆為具有公共政策、高等教育政策等專業背景之學者專家主持。

計劃主持人吳濟安 副研究員最高學歷： 臺北大學公共行政暨政策學系博士 現職： 台灣競爭力論壇學會 副研究員	協同主持人彭錦鵬 副教授最高學歷： 美國喬治亞大學公共行政博士 現職： 臺灣大學政治學系　副教授 台灣競爭力論壇學會　理事長	協同主持人劉坤億 副教授最高學歷： 國立政治大學公共行政學博士 現職： 臺北大學公共行政暨政策學系　副教授

二、研究簡介：

近年來我國高等教育遭遇到以下問題：

（一）我國薪資結構對國際人才欠缺誘因

我國教研人員薪資結構仍以年資為主，且與退撫制度緊密結合，造成國際人才與我國校方洽談薪資時，常受制於國內固定薪資（教授每月10萬元）做為參照水準，不易同步或超越國際趨勢。此外，國內教授雖薪資不高，但多將公教退撫優渥待遇視為薪資所得一部分，而外籍人士在受制低薪水準之餘卻無法加入公教退撫，因此，非績效取向的薪資結構及比照勞工的退撫待遇，是我國薪資模式無法吸引國際人才主因。反觀鄰近國家，香港於2003年教研人員薪資正式與公務員脫鉤，新加坡大學仿效美國伊利諾大學全面實施績效給薪，我國比照公務員之薪資結構將更處於相對劣勢。
（二）現行薪資制度不利年輕人才
我國薪資制度仍以年資採計，加上需任滿20年始能支給的退撫制度，對於國際年輕學者完全缺乏誘因。另外，即便實施彈性薪資制度，各校的評估指標著重發表績效，剛畢業之年輕學者難以與資深學者競爭，且各學術領域之間的學術市場價格無法反應，造成固定薪資及額外加給均不利年輕優秀人才。
執此，本研究將規劃落實公教研分離之大學薪資及聘僱制度，大學以年資為主的薪資結構應重新設計，以符合大學學術工作不同於公務行政之特性，並避免僅做部分調整。未來薪資結構應有下列特點：
（1）部分之薪資（含退撫）係以個人績效核算。
（2）薪資結構應反映各領域在學術市場之差異。
（3）固定薪資應與退撫給予脫鉤。

三、計劃詳細資訊：