周祝瑛：世界大學排行榜，魔鏡魔鏡

[中國時報]20141006

周祝瑛(政大教育系教授)

 

近幾個月來，國際上不少世界大學排行榜公布名次，台灣各大學的排名變化照例成為高教界的話題。

美國波士頓學院Philip Altbah教授提出：為防止人才外流，並與國際學術社群保持暢通無阻的聯繫，無論開發或開發中國家，都需要打造研究型大學（避免用「世界一流大學」之名），由政府提供長期的「穩定經費」、「尊重學術自由」、「重視研究出版」、「招募國際一流教授」等，建立世界一級的研究中心，提供該國一流人才就學與就業機會。尤其這些大學都需要為本國培養一流人才，發展本國特色，使用當地語言、改善學術期刊品質，讓各國都有一流的科學家、社會學家等。

包括台灣大學等國內頂尖大學在不同的世界大學排行榜中，出現76到150名外的排名，台大呼籲政府持續投入高等教育經費和資源，並表示不再只是衝論文數量，而是要致力於提升研究品質，以師生能發表頂尖、具國際影響力（高impact factor）的論文為目標。

令人遺憾，台大只追求國際論文發表與引用率，未論及社會對公立大學，尤其納稅人對於頂尖大學作育一流人才之殷切盼望。畢竟進入世界百大僅為手段，由納稅人供養大學，讓他們去追求卓越，與全球學術社群同步。至於在國際期刊資料庫所發表的SCI/SSCI等論文數量，是為了造福更多的人群與維護社會公義，而非僅造福大學本身。

台大的思維與政府對於高教研究成果績效依然緊抱SCI/SSCI政策有關！例如：每年關乎學界人士生存的專題計畫申請，科技部（原國科會）工程司、生科司、自然司、自然司永續學門、科教國合司等在評定主持人近5年成果績效時，仍然獨尊SCI/SSCI等指標與引用率。而在這樣的政策導引下，已出現學校「重研究、弱教學」的偏風，許多政府資源也逐漸集中在高利潤的科學、技術以及醫藥領域。相對的人文與社會科學的人才培育及研究資源，更形雪上加霜！

為此，Steiner-Khamsi進一步呼籲，當世界充斥著各種似是而非的世界大學排行榜後，其效度與信度將會愈來愈遭到世人質疑。透過世界大學排行的紛擾，或許可以讓大學與政府，重新思索自我定位的重要性，尤其尋找建立真正合理、公平與符合台灣所需的評鑑指標？