周祝瑛：盲目追求世界百大 學術腐壞源頭20170426

周祝瑛(政大教育系教授)

[人間福報]20170426

近年來，由於受到全球化競爭壓力與國際性標準化趨勢的影響，各國紛紛投入各樣國際性評量。其中，爭取成為「世界一流大學」與參與「世界百大排行」，更左右了各國的高教政策。

亞洲地區，包括：日本、南韓、香港、台灣、新加坡，甚至越南等地區，都刮起了世界一流排行榜的旋風，紛紛投入大量的經費，希望可以在本國中打造出世界一流的大學。

於是各國政府紛紛制定各種外部的評量機制，甚至透過大學評鑑，作為政府高教經費補助的參考標準。

台灣教育當局更從二○○三年左右，開啟一項旨在激勵各大學和科系追求世界卓越與學術頂尖的計畫，從而鼓勵學術界多發表SCI／SSCI 與tssci等國際論文與台灣論文資料庫等文章，甚至論文影響係數（Impact factor）等，採取類似當年美國學界發表或去職（publish or perish）的做法，去影響台灣高等教育的評量體系與工作生態，鼓勵大學教師重視論文發表數量，造成學術升等、獎勵、補助等方方面面獨尊ssci的現象。

尤其上位者更為了統一標準化管理，大學辦學績效的好壞與教授學術成就的優劣，將學術研究簡化成用論文發表和引用次數，來衡量學術研究品質。

當大學教育被簡化成學術論文發表數量，且透過競爭壓力來爭取資源與經費，學術殿堂成為以製造論文為首務。在政府持續投入高等教育經費和資源下，在短短幾年間，台灣學界國際論文數量大幅提升，卻也出現了許多始料未及的後遺症。如在「重賞之下必有勇夫」的人性弱點下，間接促成學界近親繁殖、抄襲造假、學術與商業利益掛鉤等。

如：二○一四年夏天，教育部長蔣偉寧因掛名造假論文，而被迫辭職下台；二○一六年秋，台灣大學校長楊泮池就因捲入署名多篇論文抄襲、偽造數據等事件，而備受各界指責，最後幾位論文作者遭到革職處分，楊校長也表達不再連任等，台大聲望也遭受打擊。

這些學術腐壞事件，不但終結了學者們個人一生的生涯努力，也重挫了台灣的國際聲譽，影響所及，難以言喻。

遺憾的是，面對這一連影響國家學術發展與國家聲譽的學術醜聞，當局者經常以個人道德淪喪與學術規範不周予以譴責，至於國家學術政策與制度上的「陷人於不義」等嚴重缺失，卻絕少願意從造成學術腐化根本源頭上、治本的反省與討論。

所謂「上行下效、上梁不正下梁歪」，在出現憾事之後，政府還要等到何時，才願意重新檢討這套遙不可及、盲目追求世界百大的高教政策呢？