[台灣醒報]戴肇洋:產業斷鏈危機堪慮 加速轉型擺脫困境20200303

[台灣醒報]

 產業斷鏈危機堪慮 加速轉型擺脫困境

戴肇洋 2020/03/03

中國從1980年代改革開放起，憑藉低廉生產成本，不論是傳統產業抑或是新興科技產業，一直扮演全球許多產品製造角色；尤其最近10年以來，更是肩負供應全球半數以上智慧產品。

因此，此次新型冠狀病毒事件讓許多深入在全球供應體系中獲利的製造廠商，甫剛歷經美中貿易爭端波及供應體系，即將又要面對新型冠狀病毒事件所可能帶來的斷鏈危機。

美中貿易協議前景尚待觀察
不過，在全球將核心聚焦於新型冠狀病毒疫情持續蔓延肆虐的同時，讓我們無法忽略且更加需要觀察的風險是，美中所簽署的《第一階段貿易協議》於今年1 月15日起生效實施之後未來可能發展動向。

儘管，川普總統再三對外宣稱，美中第一階段貿易協議是一項值得讚許的成就；同時指出，在貿易協議生效前，2019年美國對中國大陸的貿易逆差已較2018年大幅減少720億美元，未來如果中國對美國之採購落實到位，則將可以更進一步改善美中貿易失衡問題，甚至是推動雙方進行第二階段貿易談判的基礎。

產業體系重組
但是，值得我們觀察的是，如果新型冠狀病毒疫情持續蔓延肆虐，導致中國因受到內部因素糾葛，而無法落實履行雙方協議內容，未來是否導致美中兩國經濟架構加速脫鉤，最後造成全球產業供應體系重組。

其實，2018年3月以來美中貿易爭端所延伸的加徵關稅糾葛，除催化中國內部許多外資企業採取緊縮或撤出其大陸生產基地策略，同時移轉鄰近東協國家或尋找較適合的國家重新布局外，全球許多新興國家更加擔憂，如果中國為了避免再度遭到美國加碼制裁，未來在貿易政策上，因優先選擇落實履行第一階段貿易協議對美增加採購承諾，而導致被迫降低來自其他國家進口之下，勢必讓這些長期以來依賴中國進口的國家經濟，受到更嚴苛的挑戰。

加速台灣產業轉型
面對全球產業陷入斷鏈危機與重組的雙層夾擊之下，除迫使台灣產業必須嚴肅因應外，卻也帶給我們產業政策更多選擇空間。尤其是在美中貿易爭端衝擊全球經濟之下，不但加速各國產業升級轉型，而且也引發了全球產業供應體系重組，台灣產業必須掌握此一機會加速轉型、與時俱進配合調整，例如：移轉生產基地、AI運用等，藉以因應全球日益升高的風險與急劇變化之環境挑戰。