陳永峰：日俄高峰會：中國「長城魔咒」的再來？20161219

[聯合報]20161219

陳永峰（東海大學日本區域研究中心主任，台中市）

根據日本共同通信社17、18日兩天所實施的電話民調，安倍內閣在「日俄高峰會」後，支持率驟降5.9％（雖然依舊維持在高水準的54.8%）；對於安倍－普亭會談的滿意度更低於內閣支持率甚多，僅有38.7％。此一結果顯現日本國民對於俄羅斯的敵國認識依然強烈，安倍晉三本人也在記者會中公開坦言「沒有兩國國民的互信，和平條約難以締結」。

雖然，只活在英語和中文空間的觀察家容易認為日俄擱置主權爭議，共同開發北方四島將為雙方帶來經濟利益。但是，像筆者這種日常性接觸日語空間的人而言，日俄之間的經濟互利一點都不重要，如果可能的話，日本跨國企業早就自發性的進行，不用等到政府來推動。這和蔡英文政權的「新南向政策」必然淪為空談是一模一樣的邏輯。同時，俄羅斯和台灣一樣，早已不是先進國家ODA（政府開發援助）的適用對象，在權力高度分散的日本，政府的政策手段極其有限，民間企業也不可能冒著高風險－低回報的風險進行自主投資。

因此，安倍和普亭目的都在政治。安倍追求的是自主外交；普亭要的是破除日美同盟＋美韓同盟在東亞海洋安保結構中的絕對優勢。只是，這帶來的當然是中國的緊張。在日俄達成北方四島經濟開發合作協議之後，中國外交部發言人耿爽馬上回應「中俄是全面戰略協作夥伴，近年來在兩國的共同努力下，中俄關係一直在高水準運行。中國願同俄國一道，繼續不斷深化雙方的全面戰略協作夥伴關係。」對中國而言，緊張的根源不在於「日俄和解」或川普之後「美俄接近」的可能性，其更深層的意涵其實是「長城魔咒」的再來。

自古以來，海防和陸防；海軍和陸軍，孰先孰後，孰重孰輕，一直困擾著中國歷代王朝。「海」與「陸」的兩難，可以說就是中國以千年作為單位的歷史問題。

作為軍事設施的萬里長城，在滿洲人入關之後，成為無用的長物。但是，作為象徵意義的「長城魔咒」依舊存在。事實上，俄羅斯／蘇聯對近現代中國的威脅也從未解消。一直到1991年蘇聯瓦解，中國經濟崛起之後，壓力才稍微輕減。

中國只有從「長城魔咒」當中解放，軍事配置才有可能從「陸」轉向「海」。例如，忽必烈的日本遠征；康熙帝的台灣征服；以及今天中國海（空）軍的東海／南海進出。但是，從歷史來看，中國出海的持續力從來都難以持久。只要，「陸」的威脅復活，海軍力的擴張就難以持續。

基於此一歷史原理，眼前的共產中國，建國至今非常小心謹慎，細微周到地處理和蘇聯／俄羅斯之間的關係。其用心程度遠遠超過對美對歐對日的總和，其理在此。毫無疑問，此一歷史構造，在可見的未來，不會改變。