周祝瑛：教長換人做 學術風氣呢

[中國時報]20140731

周祝瑛(政大教育系教授)

 

前教育部長蔣偉寧因論文審查事件下台，兩周後由曾經是以論文數量掛帥政策的受災戶、政大卸任校長吳思華接任，許多人於是問我吳部長新上任，可否從過去近10年來的切身之痛，而願意出來在高教政策上力挽狂瀾，扭轉目前的學術歪風？的確這是許多來自政大與許多人文社會領域人的想法，希望新部長能夠正視此一問題的嚴重性。

回想3年前，政大以及各界人文社會學者共同發起一份「反對獨尊SSCI、SCI 找回大學求是精神」網路連署http://memo.cgu.edu.tw/yun-ju/CGUWeb/NCCUEdu2010/HomeAgainstSSCI.htm，收到許多寶貴的連署意見，希望提供當局與各大學參考。

今年年初筆者又與十多位來自亞洲與英美國家學者，共同出版一本《高等教育中的SSCI症候群》專書，提到由於高教政策的導引，台灣追求論文發表數量與引用係數等已出現偏差現象，影響大學教學品質，產生對台灣本土問題研究與產學合作的疏離。廣大納稅人納的稅在為英語世界中I級期刊作嫁，提供魚源不斷稿源，卻離台灣社會、人才培育及產業升級愈來愈遠！

這些呼籲，政府高層似都聽而不聞，直到這回連蔣偉寧部長因陳姓副教授為配合論文發表政策，求快速數量與引用率而中箭落馬後，大家才發覺台灣整個學術界籠罩在SSCI等期刊下，連教育部長都無法倖免。

目前這套學術評鑑制度，因過於獨尊SSCI等期刊，已經到了積重難返的地步，如果新任教育部長再不重視這一問題，類似此回論文審查造假等學術腐化與學術不端等問題，輕則讓更多首長下台，重則影響到台灣整體的學術風氣、人才培育以及國際競爭力。

希望吳部長記取身為人文社會大學校長受到的不平待遇，好好檢討這套走偏了的學術評量制度，從政策上徹底檢討、修正。因此謹提出以下呼籲：

1.徹底檢討當前走捷徑式的世界百大高教學術政策，尤其是邁向頂尖大學計畫。

2.修改大學法第五條有關「教育部為促進各大學之發展，應組成評鑑委員會或委託學術團體或專業評鑑機構，定期辦理大學評鑑，並公告其結果，作為政府教育經費補助及學校調整發展規模之參考；其評鑑辦法，由教育部定之。」將大學評鑑結果與教育部經費補助脫鉤。

3.正視人文社會與理工醫農之特性，區分學術成果，建立人文社會之多元評鑑指標（請參考多元指標建議表http://cc.shu.edu.tw/~atss1/Seminar/20111005/D6-3-2.pdf）

4、敦請各大學重新全面檢討校內各式升等與獎勵辦法，減少以論文數量（如SSCI SCI等商業機構）等量化指標，做為辦校成果或教授成就之標的。