[中時]謝明輝：美漸失世界領導權20190615

中時

謝明輝/台灣競爭力論壇執行長

5月9日，美國政府宣布針對2000億美元中國大陸輸美商品加增25%關稅，中方於4天後作出反擊，提高600億美元美銷陸商品關稅10%至25%，兩大經濟體間的關稅貿易大戰正式升級，全球經濟陷入一片愁雲慘霧中。美國總統川普啟動關稅戰的打擊對象大陸首當其衝，其次包括歐盟、日本、印度、北美、墨西哥等國家在內無一倖免。目前美對中除軍事面外，可說是全面開打。對歐盟則除鋼鋁稅、汽車稅外，還存在北約軍事分攤歧見。其他還施壓日本重新談判，更直接取消印度關稅優惠，威脅鄰國墨西哥要提高關稅以促管制移民等。

關稅戰發展至今，影響層面早已不限於經貿，現更已擴及至科技面、戰略面、軍事面、文明面、教育面、觀光面，以及產業供應面等。連美國向來自豪的文化價值觀產品輸出也難逃箭靶。除日前騰訊取消播出美國影集《權力的遊戲》的最後一集外，BBC更指出大陸對好萊塢電影不宣而戰，美國電影界已感受到壓力。

從2017年1月美國陸續退出巴黎氣候協定、聯合國教科文組織、伊朗核協議、聯合國人權理事會、美伊友好條約、萬國郵政聯盟、中程飛彈條約等。美國動不動威脅「退群」，就是為了確保美國世界霸權地位不變。川普基於「美國優先」，對外採取單邊保護主義，不惜發動關稅戰，早已是市場的黑天鵝。如今川普為拚連任，對外展現的姿態只會越來越強硬，以能鞏固右派選票。

但太平洋一邊是要「讓美國再次偉大」，另一邊是「中華民族的偉大復興」，兩強對撞，勢必改變既有國際體系。日前大陸官媒都在微博貼出「談，可以！打，奉陪！欺，妄想！」的貼圖，使得關稅戰一路開打到至今，已演變成長期的持久戰。大陸連續祭出建立「不可靠實體清單」與「國家安全法」的國家技術安全管理清單制度，代表著不再只是被動反擊，而會是正面出擊。大陸工業與信息化部突然於上周宣布頒發5G執照，批准中國電信、中國移動、中國聯通，以及中國廣播電視網路等4家企業經營5G業務就是一明證。未來的世界恐將分裂成以中、美為首的兩大不同標準體系，各國被迫選邊站，跨國企業也將在兩邊設廠。

「飄風不終朝，驟雨不終日」，國際影響力存乎2成硬實力與8成軟實力。如今川普卻十足採取硬實力逼迫各國屈服的單極霸道行徑，打從啟動關稅戰的那天開始，便已離心離德，最終將導致美國提早失去世界領導權。現在就看6月下旬在日本舉行的G20高峰會，川習「會不會」、怎麼會了？