李沃牆：從電商合作推升兩岸經濟成長20160411

[旺報]20160411

李沃牆（淡江大學財金系教授兼兩岸金融研究中心副主任）

著名經濟學家熊彼得提出「創新產生利潤」、現代管理學大師彼得．杜拉克曾說：「創新，不然就等著滅亡。」在全球經濟復甦遲緩下，傳統財政政策因債務累積、財政赤字持續上升而趨於保守、繼而量化寬鬆貨幣政策大行其道，低利率成為新常態；加上負利率爭相仿效，顯見貨幣政策已黔驢技窮；創新將成為趨動經濟成長新引擎。

大眾創業萬眾創新

大陸國務院總理李克強去年3月在全國人大報告指出，將以互聯網、科技產業、創業、創新為中國經濟發展主軸。其實也是持續貫徹「大眾創業、萬眾創新」方針，以達成降低失業率、提升人均所得、維持經濟成長目標。為了推動「互聯網＋」計畫，設立4000億人民幣（以下同）新興產業創業投資引導基金，同時加強人才培養、建設互聯網基礎設施、建制創新示範區、創造就業，成效逐漸顯現。

今年中國互聯網發展統計報告，截至2015年底，大陸網民規模達6.88億、互聯網普及率超過50%；企業使用互聯網比例為89%，並有34%企業設置了互聯網專責單位；另一方面，使用行動支付用戶高達3.58億。2012年，大陸電子商務規模達8.1兆，2年後躍升為13.4兆，2015年約略可達18兆。跨境電商規模更在短短3年內成長2倍多，到2017年可為進出口貢獻23%；阿里巴巴在去年雙11光棍節（購物節）締造單日912億元佳績，凸顯跨境電商勢不可擋驚人魅力。另據Visa調查報告，近5年電子支付快速成長，平均每年創造42.7萬個工作機會。

兩岸跨境共創雙贏

相較於大陸，台灣的電子商務及行動支付發展顯然落後不少，2015年電子支付占個人消費額僅26%，遠低於大陸的56%、韓國的77%。金管會雖於去年起積極推動「打造數位化金融環境3.0」計畫，鼓勵創新網路金融服務、推動金融巨量資料分析應用、普及行動支付與第三方支付應用三管齊下。期能掌握數位化發展趨勢，強化金融產業競爭力；開放電子支付及群眾募資平台等新型態電子服務，有利電子商務、創意及新興產業發展。

其中，《電子支付機構管理條例》（第三方支付專法）已於去年5月施行，可為台灣電子商務打通任督二脈，更成為重要里程碑。遺憾的是，法規存在諸多限制，以致核准的5家專營第三方支付公司遲未開業。平情而論，相較於支付寶及Wechat（微信）在大陸的普及，Line在台灣有1700萬用戶，發展Line Pay 系統應有可為，如Line Mart、Line Taxi叫車付款等服務功能的開發，實有助於電商發展。

鑑於新政府即將上任，並擬推動亞洲矽谷、國防航太、生技醫療、綠能科技和智慧機械等5個創新產業，其中亞洲矽谷就是與物聯網、「互聯網＋」息息相關；若兩岸未來能在跨境支付、跨境電商合作，則可望為經濟帶來另一股成長動能，共創雙贏。