[卓越雜誌2016.4月號]謝明輝：大陸高鐵到臺灣–看新絲路的戰略企圖20160405

[卓越雜誌]20160405

謝明輝(台灣競爭力論壇學會執行長)

臺灣，四面環海，不論赴陸出差或是出國旅遊，搭乘交通工具的最好選擇莫過於飛機。現在為了省錢，還多了近來頗受矚目的廉價航空可以挑選。當然，搭乘輪船也是另外一種選項。但是，在未來，你可能只需要搭鐵路，就可以從臺灣直達北京，甚至是環遊世界、周遊列國。

日前大陸兩會期間，大陸國務院所公布的「十三五規劃綱要」草案中，提出要在十三五期間（2016年到2020年）建設北京至臺北的高鐵路線，連規劃的模擬示意圖都有了，引起兩岸網友不少的議論，甚至遭調侃「怎麼不建個北京到月球的高鐵！」

的確如此！這一切聽來多麼的「馬德里不思議！」但是認真檢視大陸鐵道的現況，鐵路總長約12萬公里，是亞洲第一。高鐵總路線約2.5萬公里，是世界第一。另外還有一條全球目前唯一商業運營的上海高速磁浮列車。從2007年第一輛投入營運的「和諧號」開始算起，短短不到10年的時間，大陸軌道運輸已經發展出今日極其傲人的成績，也就不難想像大陸對於鐵路外交的期待。

從現實來說，中國大陸西部與「一帶一路」沿線區域國家的基礎設施薄弱，正好可以透過它所擁有的高鐵優勢予以打通。根據跡象顯示，大陸正積極著手歐亞高鐵、中亞高鐵、泛亞高鐵，以及中俄美加高鐵等四條出境高鐵線路的佈局，實現條條鐵路通世界的夢想。先前中日搶奪印尼「雅萬高鐵」勝負已定，由中國大陸攻下，為後續雅加達到泗水的這條高鐵奪得橋頭堡。此前不久大陸也才與泰國敲定合作中泰鐵路的興建。現更傳出中、美雙方合資組建高鐵公司，建設、營運美西「西部快線高速鐵路」。未來5年中國大陸鐵路建設速度不減，在「十三五」規劃中更將投入高達3.5兆以上人民幣建設鐵路。

2千多年前，張騫出使西域的「鑿空」壯舉，使得東西方的貿易往來自此開創新局，成就了著名的絲綢之路。現在，大陸透過鐵道的建設，讓千年絲路的繁華得以嶄新的面貌重現世人。現代新絲路所代表的意義不僅僅是交通上的建設，更重要的是它背後所隱含的戰略意圖。在古代，落後的交通運輸條件，歐、亞、非這片廣袤大地無法被單一強權所控制。今日，鐵路的出現，將不可能化為可能。「一帶一路」戰略若成，歐、亞、非三大陸將串聯成一個「世界島」，扭轉世界地理政治軸心，成為新時代全球地緣經濟與政治的中心。

是的！即便資金充足，技術可行，人類都登上月球快半世紀了，興建從臺灣直達北京的高速鐵路仍舊不是一件容易的事情。正如我官方對此事所作出的回應，兩岸跨海高鐵除涉及興建工程技術、營運安全、營運成本等事項外，更涉及國安、民意反應及兩岸互動等複雜問題，並非大陸一方之說法即可規劃。在國際上何嘗不是如此，「一帶一路」沿線多為政治動盪、政局不穩的地區。若從資本主義經濟的成本效益分析，為了顧及企業利潤、股東權益，絕不會投資這些高風險區域興建鐵路。但對於中國大陸來說，這是一個國家戰略，看得是更長遠的未來。只要一條鐵路能成，對於原本傾向美國的國際優勢就會產生微妙的變化。或許不久的將來，隨著一條一條鐵路的連通，中、美兩國間的權力天秤也會漸漸出現位移，最終使得原先偏向一方的局勢發生無法逆轉改變。而這就是中國大陸正在做的！臺灣，還在等什麼呢！

 

出處來源：卓越雜誌2016.4月號.NO.360